美国当地时间1月8日，美国国土安全部正式颁布了H-1B工作签证改革的最终规则：取消以往抽签方式，用基于工资水平的甄选程序来代替，优先考虑高技能高薪申请人。

最终规则在联邦公报中发布60天后，即2021年3月9日生效。而下一个H-1B签证申请季节定于2021年4月1日开始，这也意味着今年申请季将按新颁布的最终规则执行。

根据H-1B新规，总的8.5万张签证配额不变，原来的本科及研究生学历一起抽取65,000个名额，拥有研究生及以上学历的未中签者再一起抽取20,000个名额的顺序也不变。

过往H-1B抽签类申请中，工资高低不会对抽签结果产生影响。新规颁布后，H-1B名额分配将按照申请人的薪资标准进行，在电子注册系统中，自动优先选择高薪申请者。

具体程序如下：

申请者进行网上注册信息
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移民局会对所有的注册申请，按照OES(Occupational Employment Statistics)工资调查数据进行排序
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签证将首先颁发给四个工资类别中最高级别的人申请人，依次往下分配，直到配额分完为止

※注意：如果在OES中，没有相应申请职位的薪资数据，那么移民局将按照OES中对该职位的要求判断薪资级别；如果H-1B申请人在多个工作地点工作，那么移民局将选择申请人达到或超过的较低薪资级别来分配名额。

从移民局发布的参考模拟数据来看，Level 3和Level 4的申请人获得H-1B签证的概率是100%，而Level 2的申请人就开始要淘汰部分了，最惨的就是Level 1了，获签概率直接为0%。

根据FLC（外籍劳工认证数据中心）官方给出的信息，Level确定条件会涉及到工资、工作经验、学历等综合方面。

多年来，针对高技能工人的H-1B签证因滥用职权而受到批评，科技公司利用它来引进廉价劳动力来替代美国工人并保持较低的工资。H-1B新规的主要目的，在于吸引真正的优秀人才，为企业实现人员需求并保持全球竞争力提供更确定的途径。

移民专家表示：一方面来看，对于高水平、高技能的人才，以及愿意以高薪引进H-1B劳工的公司有利；但另一方面，新规实施后，刚刚毕业、经验欠缺的、年轻留学生获得H-1B签证的可能性将大大降低，“留学难留下”的困境将更加凸显。

这些年H-1B改革不断，想要通过H-1B转绿卡进而留在美国的留学生，早已是“苦不堪言”！相比之下，留学家庭提前准备一张绿卡，才是打破工签“瓶颈”以及化解一系列留学难题的明智之举。

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拥有美国绿卡身份的学生，不仅可以在美国高校申请上享受本地生的录取优待，毕业后也不需通过残酷的H-1B申请，可直接以合法身份在美国实习和就业发展。

土耳其公民身份搭配美国E2签证是一个灵活变通的方案，其公民在美国进行投资可以申请获得5年期的E2签证，签证生效期间，随行配偶和子女可以在赴美居留、工作、学习，到期可以续申请5年。

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