据《南德意志报》报道,联邦内政部长南希·费瑟(Nancy Faeser,SPD)希望通过改革国籍法来简化入籍手续,从而促进移民的融入。尤其对那些已经在德国生活多年的移民将能够更快地成为德国公民。根据目前的规定,申请者必须拥有八年的合法居留才能入籍。内政部认为,这个等待时间太长了。按照一份长达39页的法案草案显示,这个时间今后要缩短到五年。在特殊情况下甚至可以缩短到三年就能申请入籍,比如学习成绩优异、职场成就(berufliche Leistung)、志愿工作(ehrenamtliches Engagement)或特别好的语言技能等。目前这一关于入籍的改革方案已经提交总理府,联邦政府内部对该方案的协调和讨论将从下周开始启动。
据报道,德国内政部长南希‧费瑟(Nancy Faeser)称德国计划大幅度降低外国人入籍德国的门槛,具体会在五个方面做出改动:1、申请者无需放弃原有国籍。迄今为止,外国人要入籍德国,需先放弃原有国籍。在改革方案中,这一要求被取消,也就是说申请入籍者可保留原有国籍。2、居住五年后,即可申请入籍。迄今为止,外国人需要在德国住满八年,才能申请入籍。之后这一时限将降至五年。而对于“融入社会表现突出者”,入籍前的居留时限更可以降至三年,例如在学术或专业方面有特殊成就、参与某些志愿工作或拥有特别好的语言技能等。3、移民儿童入籍门槛更低。在德国出生的移民儿童,只要父母一方已在德国“合法居留”满五年,即可获得德国国籍。迄今为止,父母一方须在德国“合法居留”满八年,其在德国出生的子女才可以申请入籍。4、降低对老年申请者的德语能力要求。对于67岁以上的外国人,计划取消让他们提供德语能力证明的要求,而只需拥有“口头交流”的能力。5、老年申请者无需参加德国入籍考试。对67岁以上的申请者,今后也不须参加考试,以证明他们对德国的基本了解。迄今为止,外国人提出加入德国国籍的申请后,需要参加所谓的入籍考试,以证实自己对德国语言、社会、法律以及政治制度的基本了解。德国最大反对党CDU/CSU联盟党议会党团秘书长托尔斯滕‧弗雷(Thorsten Frei)对上述入籍改革计划提出批评。他对《图片报》表示,“德国护照不应成为一文不值的垃圾。联盟党议会党团副主席林安德烈埃‧林德霍尔茨( Andrea Lindholz,CSU)更是认为,“这只会让在德外籍人士失去融入社会的动力。”执政党之一的社民党籍(SPD)下萨克森州内政部长鲍里斯‧皮斯特里乌斯(Boris Pistorius)则认为入籍改革方案“符合逻辑”,他对德国编辑网络(RND)说, “在这里居住了一定的年限,没有犯罪、能挣钱、又有正常居留身份的人,在融入和参与的意义上,应该提前入籍。这一点是显而易见的。”政府草案还希望为儿童和老年人制定更简单的规则。在德国出生的外国孩子将比以前更快自动获得德国公民身份。如果外国父母中的一方已经有五年的 "合法惯常居所",他们的孩子就可以成为德国人。针对67岁以上的老年人而言,政府今后将取消让他们出示语言技能的证明(Sprachnachweise),只要具备"口头交流能力"("Fähigkeit zur mündlichen Verständigung")就足矣。 老年人今后也不需要参加 "入籍的知识考试"(Einbürgerungstest)。德国政府表示,入籍手续的简化,是对那些就国家发展做出重大贡献的客籍工人一代人(Gastarbeitergeneration)的特殊终成就的表彰。该文件指出,改革的另一个目的是 "普遍允许多重国籍"。文件说,对于融合(Integration)而言,语言技能、教育、职业融合以及例如 "对自由民主基本秩序的承诺远比某人是否拥有一个或多个国籍的问题更重要"。许多移民觉得他们属于德国,但不想放弃以前的国籍。草案还将取消在获得外国公民身份时丧失德国公民身份的规定。当然,这项规定对德国的华人没有意义,因为中国不允许双重国籍。德国国籍法改革也是对现状做出的一种反应。对比欧洲其他国家的入籍数量,德国处于低于平均水平。到2021年底,约有7240万拥有德国公民身份的德国人和约1070万拥有外国公民身份的人居住在德国,其中约570万人已经在德国居住了至少十年。文章还指出,国籍法的改革草案仍处于初期阶段。根据来自政府界的信息表明,改革方案目前已提交给总理府办公室。在未来一周内,各内阁部门将就此项改革草案达进行协商。这意味着,在细节上会做出部分调整,但大多数规定已经由联合政府(Ampel-Koalition)在其联合协议中(Koalitionsvertrag)确定,例如对多重国籍和将入籍时间缩短至五年。德国政府推动国籍法的修改,即简化入籍程序能起到两个功能,同一个目标: 德国当下与到2035年(甚至更往后)都面临一个严峻问题,即缺少劳动力。很多经济学家,包括经济五贤人都在强调,德国经济面临的最大威胁不是所谓的去工业化,而是缺乏有技能的新劳动力。在没有疫情的情况下,德国大约每年需要引进30万到40万劳动力。德国劳动市场到2035年需要高达570万劳动力。除德国外,韩国与日本到2035年也需要数百万新劳动力。他们都把目标对准东亚国家如越南、印度尼西亚、泰国、菲律宾与印度等国家。一直以来,德国在这方面的吸引力远不够。第一是语言障碍、第二是复杂的手续与各种门槛。但德国今后能简化入籍手续,会强化它的吸引力。因为日本与韩国不一定提供相同的入籍法。原因显而易见,德国(主要是欧盟)正在与他们大多数国家协商自由贸易协定。如果能达成自由贸易协定,关于今后的劳动力条约也会大概率优先对待。如果您有海外置业、资产配置及国际身份规划需求,欢迎拨打全国免费热线400-018-0008与我们联系,我们将有专业人士为您详细解答!留学、移民、国际预科、国际研学、公务与商务考察及培训,一站式出国服务等您来体验!