今年以来，杭州公安出入境管理部门根据国家移民管理局的总体部署，在省厅出入境管理部门的指导下，主动开展科学研判，积极回应群众集中关注的重点问题和热点需求，动态优化办证模式，恢复启用智能签注设备，优化制定出入境便民惠企系列措施，全面有序恢复正常出入境秩序，竭力满足我市群众办理出入境证件需求。
自1月8日恢复出入境证件办理以来，群众出入境办证需求井喷式增长，办证总量持续高位。今年1月9日至6月7日，全市公安出入境管理部门共受理中国公民出入境证件47.2万证次，约占全省办证总量的三分之一。为进一步回应群众出国境办证关切，充分保障正常有序的出入境活动，持续推进各项便民惠企措施，根据我市出入境证件办理实际，杭州市公安局出入境管理局将进一步优化办证服务举措。市本级、上城、西湖、拱墅、滨江、萧山、余杭、西湖风景名胜区8个主城区公安出入境窗口将实施“现场办+预约办”的双轨服务模式，引导申请人有序办理出入境证件，尽最大可能满足未能预约到的申请人的办证需求。钱塘、临平、富阳、临安、桐庐、建德、淳安等七个区（县市）公安出入境窗口采取即来即办工作举措。
在全市公安出入境窗口开设助企商务专窗，为赴国境外开展紧急商务活动的企业、涉外单位提供急事急办、特事特办服务。对提交商务部门相关确认书或公司急办事由材料的，办证时限由7个工作日缩短至5个工作日。为具有特殊事由的申请人（须递交相关书面证明材料）提供出入境证件急事急办、特事特办服务，事由主要包括：一是出国境参加婚丧事宜；二是出国境探望危重病人；三是出国境留学的开学或报到日期临近；四是公安出入境管理部门认可的其他紧急事由。对短期内有紧急出国境需求的人员（须提交相应书面材料），可引导至专窗办理。针对办件量大、办事频次高的普通护照、往来港澳通行证签注和往来台湾通行证，继续实行周末加班无休办理，解决申请人工作日因故无法办理的难题。我们还将通过加班加点、延长受理时间等方式，全市窗口“满功率”运转，最大限度满足群众出入境办证需求。针对暑期学生出游量大的特点，我局将适时推出出入境办证学生专场等特色服务，进一步提升申请人办理出入境证件的便捷性和满意度。从办证时限看，目前在正常情况下，省内居民申请出入境证件在7个工作日内签发，省外居民申请出入境证件在20日内签发；符合加急办理条件的，在5个工作日内签发。此外，我们从有关职能部门了解到，目前出入境流量相对疫情之前仍处于低位，部分国家签证例如欧洲线依然实行签证预约名额限制，部分申请人虽然办理了出国境证件，但短期内没有出国境需求。所以，在不急于办理出入境证件的情况下，我们建议申请人结合自身时间安排，通过移民局App、支付宝或微信小程序“移民局”合理选择办证时间和就近办事窗口，便捷办理。下一步，杭州公安出入境管理部门将根据办证实际需求，动态优化调整工作机制，并通过改进预约系统、增设受理网点、加开绿色通道等工作措施，让群众享受更高效便利的办证服务，不断助力我市经济社会高质量发展。
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