当地时间4月26日，呼吁已久的特朗普税改计划终于露出了庐山真面目，应特朗普要求，白宫在他就任100天纪念日前抛出了这份税改纲要。根据该方案，美国将大幅削减企业税和个人税。

美国财政部长史蒂文·姆努钦和国家经济委员会主席加里·科恩简要宣读了这份税改纲要，表示希望通过税改助美国经济增速重返3%。不过这份纲要还远达不到完整的税改计划，特朗普政府也没有定下通过立法的最后期限。

这一页纸的税改纲要列出了四项目标：

•发展经济并创造百万个就业；

•简化繁复的纳税法规；

•为美国家庭，尤其是中等收入家庭减轻税负；

•把美国企业税从全球最高之一削减为全球最低之一。

图：（左）美国国家经济委员会主任科恩；（右）美国财长努钦

那么根据这份纲要，特朗普政府在税改方面都有哪些重大变化？

1、个人税改革

?将个人收入所得税级数由目前的七档简化为三档，税率分别为10%、25%和35%（现行的缴税系统的等级是10%、15%、25%、28%、33%、35%和39.6%）。这意味着美国最高联邦个人收入所得税率将由目前的39.6%降至35%。

?个人所得税基本抵扣额将翻一番。这将允许个人报税者在报税时减免最先的1.27万美元收入的税收，并允许联合报税者减免最先的2.54万美元收入的税收，相比之下现行体系下分别为6350美元和1.27万美元。

?为有子女和附属成员的家庭提供税收优惠。

2、简化税收机制

?取消原先主要只面向富裕阶层的针对性减税措施。

?保护维持面向买房者和慈善赠与行为的减税措施。

?取消替代性最低税。这意味着税收减免额最大的一些人将需按照正常税率来计算其个人所得税，因此其纳税额将会提高。

?取消死亡税，也就是所谓的遗产税。通过遗产形式而被转移的资产将免于纳税。

?取消3.8%的奥巴马医保税，因该税种已经对中小企业和创业公司的生存造成了巨大的困扰。

3、企业税改革

?一视同仁实施15%企业税税率。这意味着特朗普将履行他在竞选期间作出的承诺。目前，联邦政府的现行法定税率为35%。

?为美国公司实现地区税制的公平化。

?对留存于海外的数万亿美元资金征取一次性特别税。

?取消针对特定利益集团的减税优惠政策。

税改对在美华人有何影响？

这次税改，最大的获益群体应该是美国中产阶级和富人群。据统计，2016年美国华裔家庭年收入中位数是$65050，在美国属于中产阶级水平。因而对于大部分华裔家庭来说这都是一个利好消息！同时这也符合之前川普反复提及的理念，让富人承担合理的税收，以利于富人增加投资，进而增加工作机会。

在企业方面，这项政策影响的不仅仅是美国谷歌苹果这样的大公司，还包括所有的小公司。华人来美国很多都是自己创业，例如中餐馆、律师楼、牙科政所等等。之前，因为企业税很高，大部分华人老板，会选择先不支付公司税，而是分别由公司的负责人（老板或合伙人）通过个人税的方式承担。而现在税改之后，企业税仅为15%，很多公司会直接选择通过公司来报税了，因为这样更划算。

同时，对于小的华人创业公司来说，原本他们没有能力把公司搬到海外，高额的企业税给他们的运营造成了很大的压力，如今企业税猛降，他们终于有了喘息的机会，能够赢得更大的生存空间。

税收，一直是国人移民美国时最为担忧的问题，对美国的全球征税政策也存在着许多认识误区。实际上，美国虽然实行全球征税，却不双重征税，且给予居民各种减免税收的措施。此次特朗普税改，将进一步减轻美国居民的税收负担，使美国名副其实地名列“低税”国家之列。

移民美国，此时不去，更待何时？！

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